Se solicita a la Oficina de la Gubernatura “conocer el monto desglosado, de recursos asignados para los festejos del aniversario de la Independencia de México que se realizarán este año, 2012, en el estado”, mediante la solicitud de información 00273112. Se solicita también a la Secretaría de Finanzas “conocer el monto desglosado, de recursos asignados para los festejos del aniversario de la Independencia de México que se realizarán este año, 2012, en el estado”, mediante la solicitud de información 00273212.
La Oficina de la Gubernatura responde que la información solicitada no es de su competencia, pero refiere que la instancia competente es la Secretaría de Educación Pública, cumpliendo así con el artículo 52 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información que dice: “Si la solicitud es presentada ante una oficina no competente, ésta la transferirá a la que corresponda, o bien, orientará al solicitante sobre la ubicación de la Unidad de Acceso del Sujeto Obligado de que se trate, en un plazo no mayor de cinco días hábiles”. La Secretaría de Finanzas también responde que la información solicitada no es de su competencia, “toda vez que de acuerdo a lo establecido por el artículo 44 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, corresponde a la Secretaría de Educación Pública su trámite”. El artículo 44 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla dice: “Cuando los nombramientos de presidente o miembro de los órganos de gobierno o administración de las entidades que correspondan al Gobierno del Estado o a sus dependencias, el Titular del Poder Ejecutivo designará a los funcionarios que proceda”.
Se hace la solicitud de información 00282612 a la SEP: "Solicito conocer el monto desglosado, de recursos asignados para los festejos del aniversario de la Independencia de México que se realizarán este año, 2012, en el estado".
La Secretaría de Educación Pública responde a la solicitud de información 00282612, de este modo: “al día de hoy, no se tiene asignado presupuesto con cargo a esta Secretaría para los festejos del aniversario de la Independencia de México, por lo que en este momento, no es posible proporcionar dicha información”. Ese mismo día, el gobernador Rafael Moreno Valle, acompañado por el presidente municipal de Puebla, Eduardo Rivera Pérez y los titulares de las secretarías General de Gobierno, Seguridad, Educación Pública, Transporte, Administración y Contraloría, dio a conocer el programa cívico-cultural con motivo de las Fiestas Patrias que incluía la presentación de Armando Manzanero, el Mariachi Santa Cecilia, Eugenia León, Pablo Montero, Paulina Rubio y la Sonora Dinamita.
Se presenta el recurso de revisión RR00006712 ante la Comisión de Acceso a la Información Pública (CAIP), que fue turnado (el 12 de septiembre) al ex comisionado Samuel Rangel Rodríguez.
Luis Maldonado Venegas, titular de la Secretaría de Educación Pública, informó a los medios de comunicación que “el gobernador Rafael Moreno Valle destinará 15 millones de pesos” para la realización del Grito de Independencia.
La Secretaría de Educación Pública amplía su respuesta “toda vez que se al día de hoy ya se cuenta con la información solicitada, misma que al momento de dar respuesta Vía INFOMEX a su solicitud, no se había generado, se le informa que la cantidad con cargo al presupuesto de esta Secretaría por los Festejos Patrios fue por un total de $ 4,217,000.00 (Cuatro millones doscientos diecisiete mil pesos moneda nacional) IVA incluido y corresponde al pago de los concepto de Luz y Sonido únicamente”.
Se solicita a la CAIP revisar la ampliación de la respuesta de la SEP ofreciendo los siguientes argumentos: “1. Una vez más no coincide con declaraciones hechas a la prensa por su titular Luis Maldonado Venegas (http://periodicocentral.mx/nota_detalle.php?nid=2444) 2. En esta nueva respuesta se habla de un ‘total’ correspondiente ‘al pago de los conceptos de Luz y Sonido únicamente’, dejado de lado otros gastos (como pago de artistas y colocación de los escenarios, por ejemplo) que evidentemente se hicieron para poder ofrecer la cartelera presentada. (http://www.puebla.gob.mx/15deseptiembre/) 3. Según la oficina de la Gubernatura y la Secretaría de Finanzas en respuesta a sendas solicitudes 00273112 y 00273212, es la SEP la dependencia competente para solventar la información referida.”
La CAIP resuelve por unanimidad el expediente 136/SEP-07/2012, integrado por Samuel Rangel, ordenando a la Secretaría de Educación Pública “que se informe a la recurrente monto desglosado, de recursos asignados para los festejos del aniversario de la Independencia de México en el año dos mil doce, en el que se incluyan todos los gastos”, en un plazo “que no exceda de quince días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al de su notificación”.
La Secretaría de Educación Pública informa: “que los gastos para los festejos patrios fueron realizados de manera interinstitucional; en ese sentido, a esta Dependencia no le es posible responder sobre el gasto que se haya realizado del presupuesto de otras dependencias, pues no cuenta con información alguna que permita conocer del mismo. En este tenor, a este Sujeto Obligado le es posible responder sobre el gasto total erogado con cargo a esta Dependencia, por lo que se manifiesta que fue por un total de $4,217,000.00 (cuatro millones doscientos diecisiete mil pesos, moneda nacional)”, por concepto de Luz y Sonido. Asimismo, agrega “que el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes contestó lo referente a su competencia mediante la solicitud de información folio 00318412, lo que podrá consultar en la siguiente liga: http://infomex.puebla.gob.mx/gobiernoestatal/Default.aspx” En la liga se encuentra la siguiente respuesta: “En relación a los Festejos del 14, 15 y 16 de septiembre se informa a usted que se estructuró un equipo de trabajo intersecretarial en el que se definió que se realizarían actividades tanto artísticas y culturales como de corte popular, para los primeros se otorgó al Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Puebla una ampliación de $2,333,977.20, y para los segundos otra por la cantidad $3,595,790.00 y una tercera para pago de servicios por la cantidad de $2,150,366.14.”
El periódico Reforma da a conocer que el gobernador Rafael Moreno Valle gastó 12.2 millones de pesos para el Grito de Independencia más caro del estado de Puebla. La nota informativa dice que: “De acuerdo con un reporte del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes, un show de luz y sonido costó 4.2 millones de pesos; con 3.6 millones se pagaron eventos ‘de carácter popular y masivos’ y 2.3 millones cubrieron presentaciones culturales. Eso implica las presentaciones de los cantantes Pablo Montero y Paulina Rubio. Con 218 mil 537.2 pesos se rediseñó la museografía del Fuerte de Guadalupe. Se destinaron 346 mil 320 pesos para seguridad, 258 mil 502.34 pesos para impresos promocionales 85 mil 840 para personal operativo, 80 mil 607.05 para arrendamiento de camerinos sillas, unifilas y baños, y 20 mil pesos para cubrir derechos de la ANDA, entre otros gastos”.
Se pide nuevamente a la CAIP que revise la respuesta de la Secretaría de Educación Pública y se ofrecen los siguientes argumentos: 1) El 16 de agosto del 2012 la Oficina de la Gubernatura y la Secretaría de Finanzas, en respuesta a las solicitudes 00273112 y 00273212, dijeron que no eran competentes para informar "el monto desglosado de recursos asignados para los festejos del aniversario de la Independencia de México que se realizarán este año, 2012, en el estado"; y orientaron para preguntar a la SEP (art. 52 Ley de Transparencia). 2) A la SEP se le preguntó lo mismo (solicitud 00282612) y la respuesta llegó el 4 de septiembre informando que no había presupuesto asignado. El 31 de octubre el sujeto obligado amplió su respuesta, informando que "la cantidad con cargo al presupuesto de esta Secretaría por los Festejos Patrios fue por un total de $4,217,000.00 (Cuatro millones doscientos diecisiete mil pesos moneda nacional) IVA incluido y corresponde al pago de los conceptos de Luz y Sonido únicamente" 3) En ninguna de las respuestas anteriores se orientó a preguntar (también) al Consejo Estatal para la Cultura y las Artes, cuyo órgano de gobierno está presidido por el gobernador del estado, vicepresidido por el secretario de Educación Pública, y tiene como vocales a los titulares de las Secretarías de Finanzas, Administración, Turismo, General de Gobierno, y Trabajo y Competitividad. 4) En ninguna de las respuestas anteriores se mencionó lo del gasto o presupuesto interinstitucional.
La CAIP aprobó “el cumplimiento de la resolución definitiva dictada por la CAIP dentro del recurso de revisión 136-SEP-07/2012, donde el Sujeto Obligado entregó información sobre los gastos erogados para los festejos del 14, 15 y 16 de septiembre del año pasado”. Es decir, dio por buena la respuesta de la SEP desestimando los argumentos del solicitante y pasando por alto que la Oficina de la Gubernatura y la Secretaría de Finanzas violaron la Ley de Transparencia al no informar sobre otros Sujetos Obligados competentes, como sería en este caso –según la propia SEP- el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
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